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国家应对当前国内外形势的新安全观，强调要以新安全格局保障新发展格局。金管局前总裁任志刚早前讲话，提到要准备应对金融战，乃循新安全观发挥的远见，值得进一步探讨。

金融战的最经典事例就在眼前，乃西方对俄国的各种金融制裁，包括冻结外币资产和金融脱钩，如禁止与俄国金融机构交易及限制俄国使用国际金融体系等。此事对中国的启示主要有两点：

一是防止类似事件随中美斗争激化而重现在中国身上。任志刚曾说过中国不同俄国，美国未必敢对中国进行如此极端的金融制裁，但中国也须作两手准备以防万一。及早作应对部署可大大减轻出事时损失，并可起震慑作用，让西方知道中国已有防范而要慎行，起到事前反制的作用。

加快人币国际化步伐

二是西方的金融制裁也带来了重大机遇。制裁破坏了西方体系在新兴阵营的信任及信心，正在引起资金流向资产布局及国际金融体系的重大重组。另方面，中国的国际金融地位上升及人民币国际化的步伐必将加快。为掌握新机遇中国必须及早部署，稳妥而果断地及时行动。显然，备战是要应对可能制裁及掌握机遇，为此必须有充分的危机感及紧迫感。此外，香港作为内地金融开放窗户及中介，同样要配合内地的备战而行动，并提供示范、顾问等引导功能。在备战上，香港应成为引领内地开放的新贡献领域。

在具体层面上，备战行动比较复杂，影响深而广，故须作周详部署，顾及短中长期需要。由于金融业务敏感且反应迅猛，操作规划尤须详尽。应对时还须注意除地缘政争外，也同时要考虑财经性非政治性因素，特别是美元及西方金融体系的根本问题。具体的金融战部署必须涵盖以下各项：

（一）中国持有的美元资产特别是外储中的美债。（二）中国借入的美元债务，如美资银行贷款及中企发行美元债等。（三）中企在美国上市。（四）美企或基金在内地及香港的证券投资，有机构投资者如巴菲特等已开始清仓。（五）美企在中国的直接投资，新投资额正减少。（六）中企使用美国评级或其他金融服务机构，中方或予限制。（七）使用及参与国际金融体系，包括IMF、世界银行、BIS、Swift、亚洲发展银行等。（八）使用美元作为中企的贸易、投资及融资工具，并以美元作为支付媒介。以上各项的情况及应对方案均须详细研究。

美国在多方面已有动作，随着打压深化动作必将日多。值得注意者是香港乃内地最主要的金融开放中介，在中美恶斗下美国必加强打香港牌力度，令香港难免卷入备战中，故必须及时掌握斗争情况并作出应变部署。

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